发布时间： 2022-11-16 14:33:38 点击量：
一、总体考虑
（一）顺应发展趋势，突出规划引领。在考虑当前信息化工作实际的同时，为未来数字健康发展预留空间，与“十四五”国家信息化规划、国民健康规划与卫生服务体系规划等政策文件充分做好衔接，统筹处理好继承与发展的关系，既做好顶层设计，又充分总结地方经验，既充分考虑当前全民健康信息化建设基础，明确信息技术运用的“路线图”和“任务书”，重在补短板、强基础，又着力促进新兴信息技术与卫生健康行业深度融合，力求锻长板、谋突破。
（二）强化系统思维，进行整体布局。对照“十四五”国家相关规划等政策文件，紧紧把握信息化为业务赋能的定位，提出“十四五”期间全民健康信息化的发展目标，力求形成以数据资源为关键要素，以引领支撑卫生健康事业高质量发展为主题，以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级，重塑管理服务模式的体系框架。此外，《规划》内容不仅涉及我委职责，还兼顾了国家中医药局与国家疾控局的相关业务，并统筹处理好规划司与委内其它业务司局的关系，做到职责明晰、分工明确、各司其职、形成合力。
（三）明确落地措施，力求发挥实效。为把《规划》落细落实，在确保安全的前提下，聚焦信息化建设过程中存在的重点难点问题，坚持问题导向、需求导向和应用导向，通过实施全民健康信息新基建、数字化智能化升级改造等一系列重大工程与开展互通共享三年攻坚、健康中国建设等一系列优先行动，为信息化任务落地落实提供强有力抓手。
二、主要内容
《规划》共五个章节，主要内容如下：
（一）现状与形势。系统梳理了“十三五”以来全民健康信息化的建设成效和存在问题，全面分析了“十四五”时期全民健康信息化面临的现状和形势。
（二）总体思路。明确了“十四五”期间全民健康信息化建设的指导思想，强调要坚持“统筹集约、共建共享，服务导向、业务驱动，开放融合、创新发展，规范有序、安全可控”的基本原则，提出了2025年的发展目标。
（三）主要任务。包括8个方面主要任务。一是集约建设信息化基础设施支撑体系。二是健全全民健康信息化标准体系。三是深化“互联网+医疗健康”服务体系。四是完善健康医疗大数据资源要素体系。五是推进数字健康融合创新发展体系。六是拓展基层信息化保障服务体系。七是强化卫生健康统计调查分析应用体系。八是夯实网络与数据安全保障体系。
（四）优先行动。包括8个优先行动。一是互通共享三年攻坚行动。二是健康中国建设（行动）支撑行动。三是智慧医院建设示范行动。四是重点人群智能服务行动。五是药品供应保障智慧监测应对行动。六是数字公卫能力提升行动。七是“互联网+中医药健康服务”行动。八是数据安全能力提升行动。
（五）组织实施。提出从5个方面保障规划落地实施。一是加强组织领导，强化统筹协调。二是完善规章制度，健全政策体系。三是加强队伍建设，强化人才支撑。四是严格监督评估，强化任务落实。五是深化国际交流，实现共赢发展。
三、下一步工作
国家卫生健康委、国家中医药局和国家疾控局将把《规划》纳入健康中国建设和卫生健康事业发展总体规划统一部署、统筹安排、整体推进，着力解决全民健康信息化发展过程中出现的实际问题，加快推动全民健康信息化建设。通过系列举措，重塑管理服务模式，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、实施健康中国战略、积极应对人口老龄化战略、构建优质高效的医疗卫生服务体系提供强力支撑。
